الجمارك في الإمارات: تاريخ عريق وخدمات متطورة
تعود بدايات العمل الجمركي في دولة الإمارات العربية المتحدة إلى ما يزيد عن قرن من الزمان، مرت خلالها بمراحل تطويرية عديدة. شهدت الدولة نقلة نوعية في التنظيم المؤسسي في عهد المغفور له الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان، الأب المؤسس، والشيخ راشد بن سعيد آل مكتوم، حاكم دبي آنذاك، رحمهما الله. وقد أثمر هذا التحول عن تأسيس الهيئة الاتحادية للجمارك، لتكون الجهة الرائدة في تنظيم الشؤون الجمركية على مستوى الدولة.
نظرة عامة على الهيئة الاتحادية للجمارك
تضطلع الهيئة الاتحادية للجمارك بدور حيوي في إدارة وتنظيم الجمارك في دولة الإمارات العربية المتحدة. تسعى الهيئة إلى تطوير وتوحيد وتحسين مستوى الخدمات الجمركية من خلال سن القوانين والتشريعات اللازمة، وعلى رأسها قانون الهيئة الاتحادية للجمارك، الذي يعتبر الركيزة الأساسية في تنظيم العمل الجمركي المحلي. بالإضافة إلى ذلك، تعمل الهيئة بالتعاون مع الجهات المختصة على حماية الدولة من عمليات التهريب والاحتيال.
النشأة والتطور
بدأت الهيئة الاتحادية للجمارك مسيرتها كجزء من وزارة المالية والصناعة، قبل أن تتحول إلى هيئة مستقلة بموجب مرسوم اتحادي صادر عن الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان، طيب الله ثراه.
خدمات الهيئة الاتحادية للجمارك
تقدم الهيئة الاتحادية للجمارك مجموعة واسعة من الخدمات التي تستهدف الأفراد والشركات والمؤسسات الحكومية على حد سواء.
الخدمات الحكومية
تشمل الخدمات التي تقدمها الهيئة للقطاع الحكومي ما يلي:
- معالجة الشكاوى والاقتراحات المقدمة.
- توفير الردود على الاستفسارات المتعلقة بالشؤون الجمركية.
- إصدار التقارير والإحصائيات اللازمة للجهات المعنية.
- توفير النشرات والإصدارات الدورية، سواء الإلكترونية أو المطبوعة.
- خدمة التحويل الآلي المباشر.
- تنظيم الدورات التدريبية المتخصصة في مجال الجمارك للعاملين في الجمارك المحلية.
- تطبيق برنامج الإفصاح عن المبالغ النقدية.
- نشر التعاميم والقرارات عبر نظام النافذة الموحدة.
يستفيد القطاع الحكومي من جميع الخدمات المذكورة أعلاه، في حين تقتصر خدمات القطاع الخاص والأفراد على النقاط الأربع الأولى.
تنتشر مكاتب التخليص الجمركي التابعة للهيئة الاتحادية للجمارك في مختلف المنافذ الحدودية والمطارات والموانئ في الدولة، حيث تقدم خدمات التخليص الجمركي للمسافرين القادمين والمغادرين.
التخليص الجمركي في دولة الإمارات العربية المتحدة
يخضع إدخال بعض المواد إلى دولة الإمارات العربية المتحدة لشروط محددة. تصنف المواد التي يتم إدخالها إلى الدولة إلى قسمين: مواد محظورة ومواد تخضع لشروط خاصة.
المواد المحظورة في الإمارات
تتبع دولة الإمارات العربية المتحدة إجراءات صارمة في التعامل مع المواد المحظورة التي قد تشكل تهديداً للأمن أو تتسبب في أضرار، وتشمل هذه المواد:
- المخدرات والوصفات الطبية التي تحتوي على مواد مخدرة.
- المنشورات والأعمال الفنية التي تتعارض مع القيم والتعاليم الإسلامية.
- المحتويات المقرصنة.
- العملات المزيفة.
- أدوات وأجهزة القمار.
- الحيوانات الغريبة والمحمية والمهددة بالانقراض، بالإضافة إلى بعض سلالات الكلاب.
- المواد المستخدمة في السحر الأسود والشعوذة.
المواد الخاضعة لشروط قبل التخليص الجمركي
تفرض دولة الإمارات العربية المتحدة ضوابط وقواعد محددة قبل السماح باستيراد بعض السلع والمواد، ومنها:
- الحيوانات الأليفة: يتطلب استيراد الحيوانات الأليفة الحصول على تصريح مسبق من وزارة التغير المناخي والبيئة، مع تقديم المستندات التالية:
- دفتر التحصينات.
- شهادة صحية بيطرية.
- جواز سفر.
- رقم الشريحة الإلكترونية للحيوان.
- اجتياز اختبار داء الكَلَب (إذا لزم الأمر).
- المنتجات الزراعية: مثل البذور والأشتال الخارجية ونحل العسل، يتطلب استيرادها الحصول على موافقة من وزارة التغير المناخي والبيئة.
- الأطعمة: يسمح باستيراد الأطعمة بكميات محدودة للأغراض التجارية، وهي:
- الألبان: 20 كيلوجرام.
- الزيوت (بما في ذلك زيت الزيتون): 50 لتر.
- الفواكه والخضروات: 10 كيلوجرام.
- التمور: 100 كيلوجرام.
- منتجات المخابز والحلويات: 10 كيلوجرام.
- الحبوب والغلال واللحوم الحمراء: 30 كيلوجرام.
- الأسماك والمنتجات البحرية: 10 كيلوجرام.
- العسل والمنتجات السكرية: 20 كيلوجرام.
- الزعفران والكافيار: 500 جرام.
- الأغذية ذات الاستعمالات الخاصة (بما في ذلك أغذية الأطفال): 10 كيلوجرام.
- المشروبات والعصائر (بما في ذلك المياه): 20 لتر.
- الأدوية والعقاقير الطبية: يُنصح بإبراز وصفة طبية للأدوية التي يتم إدخالها إلى الدولة، مع الأخذ في الاعتبار أن بعض الأدوية ممنوعة.
- الأسلحة: يُمنع إدخال الأسلحة إلا بتصريح مسبق من وزارة الداخلية الإماراتية.
- النقود: يجب الإفصاح عن أي مبالغ نقدية تتجاوز 100 ألف درهم إماراتي.
رسوم التخليص الجمركي
تبلغ رسوم التخليص الجمركي 5% من القيمة الفعلية للبضائع، بينما تبلغ 50% على الكحوليات و 100% على السجائر والتبغ ومشتقاته، وفقًا لموقع الهيئة الاتحادية للجمارك في أبوظبي. أما رسوم التخليص الجمركي للسيارات فتبلغ 5% من قيمة السيارة بالإضافة إلى 1% رسوم تأمين، بالإضافة إلى تكلفة الشحن.
أوقات العمل في مراكز الهيئة الاتحادية للجمارك
تختلف أوقات العمل في مراكز الهيئة الاتحادية للجمارك حسب الموقع، على النحو التالي:
مركز جمارك الميناء الجاف
- العمليات: الإثنين – الخميس: 07:30 صباحاً – 03:30 ظهراً | الجمعة: 07:30 صباحاً – 12:30 ظهراً
- التفتيش: الإثنين – الخميس: 07:30 صباحاً – 04:30 عصراً | الجمعة: 07:30 صباحاً – 12:00 ظهراً
مركز جمارك حتا الحدودي
- يعمل على مدار 24 ساعة يومياً.
مركز جمارك تفتيش دوكامز
- الإثنين – الخميس: 07:30 صباحاً – 05:00 عصراً
- الجمعة: 07:30 صباحاً – 12:00 ظهراً
مركز جمارك تفتيش مدينة دبي اللوجستية
- يعمل على مدار 24 ساعة يومياً.
مركز تفتيش جبل علي وتيكوم
- يعمل على مدار 24 ساعة يومياً.
مركز خدمة العملاء في جبل علي وتيكوم
- الإثنين – الخميس: 07:30 صباحاً – 03:30 ظهراً
- الجمعة: 07:30 صباحاً – 12:00 ظهراً
إدارة عمليات المسافرين
- تعمل على مدار 24 ساعة يومياً.
التواصل مع جمارك دبي
للتواصل مع جمارك دبي، يمكن الاتصال على الرقم الموحد المجاني 8001886.
و أخيرا وليس آخرا
تناولنا في هذا المقال تاريخ الجمارك في الإمارات، والخدمات التي تقدمها الهيئة الاتحادية للجمارك، وإجراءات التخليص الجمركي، وأوقات العمل في المراكز الجمركية المختلفة. يبقى السؤال: كيف ستواكب الهيئة الاتحادية للجمارك التطورات المتسارعة في التجارة العالمية والتكنولوجيا لضمان تقديم خدمات أكثر كفاءة وفاعلية في المستقبل؟
